中国聚焦新闻网记者 郑湃嬴日前接网友张某反映，河南省方城县贾河独树镇小街村至牛角里村段河道治理工程招投标过程中，疑似存在“内幕”，中标者河南正海实业有限公司于2015年在信阳陈畈村生产道路、过路涵洞等工程民生工程中已经出现“烂尾”，却再次中标方城的河道治理工程。
张某介绍，河南正海实业有限公司在信阳平桥区2015年实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目施工5标段(陈畈村生产道路、过路涵等工程)，工程实施完成短短几个月，就出现了道路严重损坏、断裂、起沙、纵向裂缝等工程质量问题，国家涉农专项资金“惠农”工程形象在当地大打折扣，当地群众多次反映后，相关部门并未对该工程进行验收，正海却拿到了工程款。因正海中标后，随即将该工程转包出去拿到费用，真正施工者为利益便将民生工程置之不顾。
鉴于张某所述，笔者网络检索在百度贴吧信阳吧找到了网友“群处守嘴2014”所发的“信阳平桥：千亿斤粮食工程质量问题多发改委称还没验收”这篇帖子。
帖子称，一个国家投资几千万的项目，工程实施完成短短几个月，就出现了道路严重损坏、断裂、起沙、纵向裂缝等。群众反映平桥区千亿斤粮食项目在实施过程中，出现严重的质量问题。该项目质量问题成了当地部分群众的心病，国家涉农专项资金“惠民”工程形象在当地大打折扣。平桥区发改委面对媒体时称，目前工程还没验收!
信阳市平桥区是农村改革试验区，近年来，为坚持立足国内实现粮食基本自给的方针，保障国家粮食安全，促进粮食稳步增产，国家实施了千亿斤粮食项目。公开资料显示：平桥区2015年实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程建设项目施工项目，建设地点在平桥区洋河镇，建设资金为中央投资和地方配套。总投资2335万元，共分为9个标段。期间，不断有平桥区洋河镇部分群众爆料称国家投资几千万搞的千亿斤粮食项目存在很多质量问题。相关媒体对此进行了调查走访。在洋河镇陈畈村，新修的道路出现纵横裂缝交叉，不远的距离出现数条裂纹，部分路面起沙严重。
在洋河镇吕老堂村新修的道路上，情况同样不容乐观，道路出现断裂、起沙等。
“当时修路的时候村民们就看出所用水泥的质量不行，标号太低，但施工方好像并不在意。由于施工方偷工减料，所以路就修成了这个样子!”附近的群众对此表示气愤。另一位过路的群众称，主要是用的水泥的质量孬，再加上施工队都是当地群众，不出现问题才怪呢!
帖子中还显示，对于群众反映的诸多情况，平桥区发改委主管的张主任表示，对于媒体反映的情况，自己知道情况，部分路面有起沙断裂，工程是去年年底才竣工。陈畈村属于五标段，施工单位是河南正海实业有限公司，吕老堂村属于一标，施工单位是河南邦鹏建筑工程技术有限公司，监理是信阳工程建设监理有限公司。正在做监理资料，还没有验收。目前还扣有施工方百分之五的质保金，让他们整改......“修的路没有按要求施工，车辆一过就压坏了，钱花的让人心疼呀!国家给这么钱就修成这个样子，今天这坏了修一点，明天那坏了补一点，这么大的工程靠修修补补能行吗?”村民们对此说法颇有微辞。知情人透露，该项目工程大都是当地有头有脸的人承包的，他们上面有关系，根本没有资格干这些活，都是借用别人的资质。对此说法，媒体暂未得到验证。
以上帖子所述情况，引起笔者的疑问：正海公司所承建的信阳工程是否真的如上所言出现严重的质量问题呢?那出过严重质量问题的建设公司又为何能顺利揽下方城县的河道治理工程?方城县水利局是否只是形式化的招标，并未负责任的对投标公司进行了解?
以上疑问驱使笔者于4月中旬到达信阳市平桥区陈畈村一探究竟，到达后令笔者大吃一惊，相比于帖子中所述和呈现的照片，眼下的路面更是不堪直视：断裂、翻沙、下沉、突起严重，成为名副其实的豆腐渣工程。
针对疑问，笔者再次前往方城县水利局作进一步了解。该局主管招投标的股长介绍：投标之前都不知道是谁投标，投标后由评标专家进行评审，网友所反映的情况，只是他反映的情况，咱不知道是从哪来得;你说网友说中标公司在信阳建的豆腐渣工程，我们没有权利管人家这个东西，至于说网上说人家建的豆腐渣工程，又没有主管部门确认说是豆腐渣工程，谁也没有办法去认定这个事;至于说正海公司将建设独树镇的河道工程，到时候合格不合格，我们也肯定会及时监管，如果正海出再现像信阳的不合格工程，咱也会制裁他，向上级主管部门汇报;(比较露骨的问题，据你所知，河南正海在此次招投标过程中最后中标，跟咱们局里面相关领导有没有利益输送?)至于利益输送，我说没有别人说有，或者说有没有，这个咱能咋说呢。
既然该局主管招标的领导持此说法，那已经有过“烂尾”工程历史的正海实业公司，是否再次会成为“伤害人民感情”后的实际受益者，而方城水利局在建设民生工程时如此的执于形式、罔顾事实，又是否存在幕后不可告人的“秘密”，这项民生工程又是否会在方城县独树镇的河道上真正为民，还是肥了谁的利益?本网将持续关注。