8月26日,媒体前往调查了解。在张桥乡张桥村南,一个大气罐立在路旁。占地十几亩的“乐万家液化气有限公司”加气站院子里堆放着大大小小几十个煤气罐,很多煤气罐锈迹斑斑。
调查中村民们气愤的说,老百姓都知道这是明显的违法占地,地方政府和职能部门肯定知道,而且加气站早就建好了,已经经营四年了。
“每天都有不少气贩子开着三轮车来拉气,这些气贩子没有安全消防措施,吓死人!在村里就能闻到刺鼻的液化气味,我们老百姓整天提心吊胆的!我们向乡政府和土地部门反映过很多次,就是没人处理。离村庄这么近,简直就是定时炸弹,太危险啊!”村民们如是说。
2017年5月份,曾有村民向许昌市国土资源局实名举报该加气站违法占地没有手续的事实,许昌市国土局回复称:已经对此加气站下达拆除通知书,因里面有几十吨气体,需要技术人员处理,等处理后,县乡两级政府对其依法拆除。对此,当地村民不以为然:“纯粹忽悠老百姓!加气站已经干了四年了,老百姓也举报过多次了,难道四年时间还不能拆除这个非法加气站?政府的公信力何在?难道非要等到出事再拆除吗?”
《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地”。加气站在没有取得国有土使用证、规划许可证等手续的情况下开工建设,属于典型的违章建筑,依照法律法规应当拆除。如果继续违法经营拆除不了,地方政府和相关职能部门涉嫌行政不作为,甚至失职渎职。
一位能源业内人士介绍,一座手续完备的液化天然气加气站要经过选址、立项、设计、报建、建设、验收等六个环节,建设前期建设单位需要先向国土资源局申请土地使用证。该加气站因为没有土地手续和规划手续,住建部门也就无法组织专家进行燃气经营验收。但这一步对液化气气站来说至关重要,通常住建部门要组织安监、质监、消防等各方专家进行验收检查,验收合格后才能给加气站发放《燃气经营许可证》。缺少了这一步,也就意味着加气站的安全运营缺少查验,加气站设备设施很可能达不到设计规范的要求。如果没有建立切实可行的安全管理制度,经营人员没有经相关部门培训,违规操作,极易发生泄漏,着火,甚至爆炸等安全事故,因此也存在重大事故安全隐患!
如此明确的法律规定,在鄢陵县张桥乡政府和鄢陵县国土资源局面前竟成了“一张空文”,多不门为何管不了一个液化气站违法占地行为?违法建设的液气化站何时能够进行拆除?什么时候不让村民再为安全担忧?公众拭目以待!