禹州市方山镇:违法建设开发商品房 无人来管

　　近日，本网工作人员接到群众举报称，禹州市方山镇方山村境内，存在大规模疑似违建、违售商品房现象，本网工作人员就此事展开了深入的调研。

　　据了解，该大规模开发建设商住一体的房地产项目，位于方山镇方山村警务室东二百米处，目前正在施工中。该房地产项目共八层，一层为门面房，二层以上为住宅，户型为三室一厅，每户约一百三十平，总建筑面积一万多平米，皆为砖混结构，现已完工七层，八层正在施工。据当地知情群众介绍说，该房地产开发，售价最低一千三百元一平方，二层以上每高一层一平米加二十元。现在销售形势良好，具体售出多少不详。

　　如此大规模开发建设并销售房地产项目，是否有相关土地、规划、建筑施工、预售等手续呢?带着疑问，本网工作人员来到了方山镇政府，拨打分管城建及土地工作的王副镇长电话，一直无人接听;在镇党政办公室，一办公室人员介绍说，镇里只负责农村三层以下的，该项目属于县里监管，镇里没有执法权，管不了。那么该项目是否有规划手续呢?市规划局李股长明确告知没有办理，因为该项目没有国有土地使用证，所以无法办理规划许可证。最后，工作人员到建委执法大队询问相关情况，该大队办公室工作人员及大队长明确表示，这个项目归方山镇政府属地管理，他们只负责城区范围，作为执法主体单位是执法大队，但至今也未有接到过方山镇政府相关情况反映，所以也从未下达过法律文书。这么明目张胆大张旗鼓建设的违法建筑项目，即将完工，却无任何单位和执法部门进行过问，不知事出何因，令人困惑。

　　该建设项目不仅存在无证开发及违规大肆销售商品房问题，在其工地上还存在着无视安全施工及环保问题突出。工人直接站在房顶施工，也无防护网等安全措施，施工标牌也没有，电线线路错乱缠绕。沙土、料堆露天堆放均未覆盖，且在现场进行水泥搅拌，建筑工地施工环保要求的六个“百分百”，没有落实一项，给环境造成了极大污染。

　　开发建设房地产，企业必须要具备开发资质，并取得国有土地使用证、建设用地规划许可证、建筑工程规划许可证、建筑施工许可证，商品房预售证后，才能开始动工兴建及销售。如证件不全者皆为违法建筑，各职能部门要依法进行严格查处，以确保建筑物质量，保障购房者权益。方山镇这个房地产开发项目，未取得相关许可，未批先建并销售，属典型的违法违规行为，因何能一路绿灯，有如此大的手笔和气魄，在政府眼皮底下开工，并即将完成开发和销售，极具讽刺意味，很让人怀疑其中有利益关系存在。

　　开发商为了追求利益常常轻视国家的法律法规，更可怕的是地方政府和有关职能部门态度纵容和行为包庇，更纵容了开发商视国家的法规政策如废纸，视国家利益如无物，视百姓的利益与不顾。

　　地方政府和职能部门如何发挥自己的职能;遏制违规开发、预售行为;保护百姓的合法权益，规范房地产业合法化;维护地方政府以及相关执法部门的公权力不受挑衅呢?

　　针对禹州市方山镇违法开发销售，环保问题，安全问题如何解决，本网将继续关注!