据山东省纪委监委网站11月5日下午发布的消息：日前，中共山东省纪委、山东省监委对山东省人大常委会原委员、内务司法委员会原副主任委员张建华因严重违纪违法并涉嫌犯罪，经中共山东省纪委常委会会议、山东省监委委员会议研究并报中共山东省委批准，决定给予张建华开除党籍处分，取消其退休待遇；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。另据新闻媒体报道，张建华儿子、生于1982年的张宜霖，从科员升为正处级的山东枣庄市金融工作办公室主任，仅用了4年5个月，堪称“传奇”。在张宜霖“火箭提拔”的过程中，辗转山东省内多个岗位，与父亲张建华的主政地多有重合。（澎湃新闻11月5日）
毫无疑问，张宜霖在官场的升迁堪称“火箭速度”，由于近年来某些地方干部“火箭提拔”、“违规提拔”的事件频发，已经引起公众条件性反射的质疑。我们党历来提倡任用干部遵循“不拘一格降人才”的原则。2018年7月，习近平在全国组织工作会议上强调：“对有培养前途的优秀年轻干部，要不拘一格大胆使用。各级党委要把关心年轻干部健康成长作为义不容辞的政治责任，加强长远规划，健全工作责任制，及时发现、培养起用优秀年轻干部。”全国各级组织人事部门能够在遵守干部任用条例的情况下不断创新干部选拔任用工作，坚持民主集中制原则，打破传统习惯思维和做法，让优秀人才更早更快脱颖而出，对于激发干部工作积极性创造性，是非常有益的。然而，一些别有用心的官员把“不拘一格降人才”的“至善良言”拿来用歪嘴念，用外表的“破格”堂而皇之包裹内在“出格”并登堂入室。不仅侵犯了宪法赋予公民的平等权利，违背了社会公平正义，阻塞了社会底层向上流动的通道，还在一定程度上加剧了社会阶层的固化，引来社会的担忧和焦虑，以至于公众对所有的年轻干部选用都提出“习惯性质疑”。
破格的制度应当更严格
干部违规“火箭提拔”动摇的是我们党的执政基础。首先，党员、干部队伍的先进和纯洁，是党的执政能力的依托。其次，干部违规“火箭提拔”违背了社会主义核心价值追求，动摇了我们党依法执政的法治基础。再次，官员腐败中最大的腐败是用人的腐败，而官员子女优先选拔的腐败更是严重损害党的形象，危害党的声誉和威信，污染社会风气，疏远党群关系，破坏党执政的社会基础。“破格”应当是有规矩的，不是破选拔任用标准的格，而是标准更高。不能把“破格”作为不遵循规则和规定的借口，不能借“破格”之名行谋私之实。破格提拔需要规范化、制度化，干部德才的考核、群众基础的考核以及必要的程序要严格执行。破格不是破规矩，破格主要指的是破除“年龄”“台阶”上的格，而不是干部德才标准上的格。必须守住这条线，才能提高干部任用的公信度。各级组织部门应该避免对“干部队伍年轻化”的机械化理解，将年轻干部“破格提拔”制度化、规范化。要严格按照法定程序选拔领导干部，不暗地提拔，不突击提拔，要依照推荐、考察、公示等程序，实行公开透明的操作流程，让干部提拔在阳光下进行，全程贯彻民主，让群众实时监督。
破格的人选应当更合格
列宁有句名言：“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。”违规“火箭提拔”的干部不是靠自己的真本事、真能力、真水平，而是借助歪门邪道，政治上也不纯洁。靠这样的干部，怎样提高党的执政能力？“破格是爱，出格是害”，这是对目前频频出现的“出格”提拔给出的忠告。群众质疑的从来都不是年轻干部的年龄，而是选拔是否合理、合规、合法。“出格”选拔出的干部如果难以通过群众和组织的质疑与考核，最终也只能惨淡收场。为避免此类情况频频出现，就需要在破格选拔人才时，本着公开、公正、公平的原则，严格按照制度和法律规定的程序，坚持任人唯贤，德才兼备，以德为先，把那些政治坚定、作风优良、实绩突出、清正廉洁的优秀干部选拔出来。破格提拔干部，一定要落实从严治党方针，选人标准决不能降低、选人程序决不能成为摆设、选人结果决不能失去公正，对违规用人、失察渎职的要严肃查处、坚决追究责任。破格破的只能是工龄、基层工作经历、文化程度、任职年限等资格要求，提拔的应是能力强、潜力大，能胜任重要岗位、并可继续做更大贡献的年轻人，而不是碌碌无为、溜须拍马、阿谀奉承的投机者。
该不该破格，制度自有规定，群众自有公论；是不是出格，制度自有准则，群众洞若观火。不断完善制度，让干部的选拔任用在阳光下运行，才能消除群众对破格的质疑，树立正确的选人用人导向，才能使年轻干部敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会。
（作者：上饶广丰区教育局 程自来）