安徽亳州市利辛县被曝：村书记安敬成因何成为不倒翁

　　近日，家住安徽省亳州市利辛县阚疃镇安綆村后圩东西两队村民代表：张德纲、张德来、张传修、张庭修、张明林、张武修、张信修、张纯修向媒体实名举报称，该村书记安敬成在个别国家公务人员的帮助下强行侵占集体土地12.9亩，以及几家企业占地有26.1亩，侵占长达40多年，造成村民集体损失巨大。

　　安书记侵占集体土地内幕

　　原老阚疃区在1972年受上级指令，建设八里乡人民政府，乡政府选址定于现今八里村后圩自然村，当时乡政府下设企业事业单位有，食品站、合作社、信任社、计划生育办公楼、敬老院、乡企业办公以及政府办公房屋，占地总面积39亩，此39亩土地隶属后圩东西两队。1995年全县依上级指令撤区并乡，从此以后八里乡政府并为阚疃镇管辖。原八里乡办公人员撤离后，部分企业机构及计生办大楼被村书记安敬成强行侵占，侵占土地亩数为12.9亩。另外26.1亩分别被孙国华、张德明、张勇等人非法购买。安敬成只所以能侵占的原因是：政府领导对闲置的建筑物以及集体土地，未给农民明确答复处理方案。从此以后农民冤声四起，纯朴的农民本来过着融洽和谐幸福的日子，因此事八里后圩东西两队全体村民，每天过着愁眉苦脸的生活，含冤数十载无处讨说法，维权路上吃苦流泪至今未果。

　　阚疃镇宋敏镇长诉说尴尬实情

　　9月5日本媒工作人员在阚疃镇政府约见宋敏镇长，据宋镇长陈述和调查的结果：安敬成侵占的计生办公大楼，是阚疃镇曾任党委书记孙某(注：曾任阚疃镇党委书记孙某涉嫌违法违纪已被免除职位)，孙书记10000元卖给八里村委会，而后安敬成拿30000元从村委会买回变为己有，(注：安敬成买计生办公大楼时任村书记)当时都是暗箱操作并没有公开拍卖。为何非要卖给安敬成呢?宋镇长说当时镇领导考虑安敬成书记贫穷没有房子住，如此搞笑滑稽之谈难道是合法合情之理吗?记者问：这样合法吗?宋镇长无奈的一笑而过。最后宋镇长说我会把此事向上级领导汇报，从宋镇长真诚的交流以及认真对待工作的态度而言，他的确也是人民心目中的公仆，剩下的只是权利上的无奈。9月28日媒体工作人员致电宋敏镇长了解案情进展，宋镇长答复企业占地纪委已经决定退还八里村后圩东西两队，至于安敬成书记非法购买计生办公大楼，镇政府正在依法研究处理办法，并且会向上级领导汇报。

　　公然违法土地法

　　《中华人民共和国土地管理法》第二条第三项规定：任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。我国《农村宅基地管理办法》遵循一户一宅基地的原则，同时明确规定：未经批准或以欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由市国土资源局责令其退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过批准面积多占的土地，按非法占用土地处理。

　　另同时规定：农村村民新建住宅，不按用地审批时约定拆除原有住房的，由市国土资源局责令其限期拆除旧房，退还原宅基地。逾期拒不执行的，由市 国土资源局申请人民法院强制执行。

　　安敬成户籍所在地不属于后圩自然村，且安敬成在其所在村已有宅基地，并建有房屋，而当地政府竟以村党支部书记因贫穷而法外开恩，准许安敬成到其它村买房子，可想而知应该是无利不为吧!更让人琢磨不透的是，非法买卖应当退还建设在村民集体土地上的办公大楼，竟然还能经相关部门的有关人员，为其办理宅基地使用权证，采取非法手段达到合法占为己有。此案的背后隐藏着多少不可告人的秘密呢?

　　后圩村民的心声：村支书违法违纪必须严惩

　　村官违法违纪是我国很普遍的现象，如果不加以严惩，则不足以震慑犯罪，长此以往，法纪败坏，党和政府的公信力在群众中会荡然无存;利辛县政府应当对群众实名举报村书记安敬成违法侵占集体土地的行为，迅速依法查处，并追究为安敬成非法办理宅基证的有关工作人员。应该按照党中央老虎苍蝇一起打的精神，彻底查处腐败中的利益链，让人民群众不满意的不倒翁村书记无立足之地。据代村民表们所述每次上访后安敬成就会四处拉关系摆平事事，而后此冤案就会不了了知。该案应当作为一个典型案例，降低村官犯罪率，弘扬中华依法治国，还利辛县阚疃镇后圩村民和谐融洽生活。

　　本媒将会继续关注事件进展情况。