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图为延安市委副书记、代市长薛占海（中）在新区调研。 刘浩摄
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图为有关建筑单位正在对工人进行岗前警示教育。 刘浩摄
????提起传统的建设工地，人们的印象大多是这样：扬尘扬沙、噪音扰民、钢筋林立、污水横流。要想颠覆这一传统看法很不容易。然而，近两年来，在国家的大力支持下，随着企业核心竞争力在创新推动中不断提高，建筑业迎来了全新的变革：在注重施工质量内在“气质”的同时更注重外在施工文明的“颜值”。近日，记者在延安新区各施工现场看到，传统印象中的“脏、乱、差”现象没有了，“文明施工”已趋于常态化。
????施工方：主动实施，文明管理不打“马虎眼”
????10月21日，陕西省工程质量治理两年行动总结暨文明施工现场观摩会在延安举行，省住建厅副厅长郑建钢在看过新区各个重点建设项目后，发出了由衷的赞叹：“工程质量是业界的良心，只要有心，哪里都有精品，同样，文明施工亦是如此，比如说上城华府和延安新天地商业步行街项目。”
????郑建钢在讲话中提到的“上城华府”和“延安新天地商业步行街（一标段）”便是延安新区2016年的重点建设项目，分别由中建三局集团有限公司和陕西建工第六建设集团有限公司承建。
????前些天，记者在上城华府建设工地现场看到，工人们战严寒、抢时间；管理人员促进度、保质量，警示牌、提示语随处可见，一派火热施工的景象，看上去却忙而不乱、井井有条。完全没有过去那种“工程车辆抖一抖，大雾里头走一走”的印象，全然没有个“工地”的样子。
????看到记者的疑虑，中建三局项目长石明略显得意地告诉记者：“你看到的还只是表面，质量控制管理和安全文明生产管理方面的事多着呢。”中建三局是中国建筑行业的劲旅和“铁军”，质量控制管理方面自不待言，安全文明生产管理上也是颇有一套。过去，施工现场的电线、消防栓、水沟……这些设施都是“赤裸裸”暴露着，容易引发安全事故。现在，项目部用废旧建材自制盖板，对它们进行“包装”，大大减少了隐患。同时，中建三局还有一项安全设备专利——“全钢爬架”。高层建筑施工离不开“悬挑工字钢”支撑，过去用来固定的钢筋安全系数并不高，而这项技术的使用，大大提高了工人施工的安全保障。
????此外，项目部还将安全文明管理常态化、生活化，工区有专门的安全教育厅、多媒体安全教育箱、安全综合体验区，同时在防护措施上也做得很到位，有塔吊防攀爬措施、安全防砸棚、临边洞口防护、装配式安全通道等等。
????上城华府项目安全管理工作之所以能够做得如此好，关键在于关注细节不糊涂。夜间作业安全仅靠“太阳灯”还不够，项目部在灯光照射不到的楼梯防护栏上安装霓虹灯带，起到照明和警示作用；消防安全只靠消防管道还不行，项目部在工地围墙周边、安全通道顶部等地方都布置了喷淋管，不但可用于消防，还能用于日常降温除尘。另外，项目部还在工地设置了“安全体验馆”，新工人进场时就能模拟体验高空作业、触电等情景，进而增强其安全意识。
????由陕西建工第六建设集团有限公司承建的商业步行街则更侧重于精细化管理，无论是材料的堆放、降尘降噪、垃圾处理以及消防安全方面，无不体现一个“细”字。
????新区开发公司副总经理白春辉说，近两年来，公司实施了“人才强企”战略，确立了“科学发展、规范管理、埋头苦干、廉洁高效”的企业发展理念，践行“发展、实干、责任、信心”的企业核心价值观，建立起领导分工负责制和项目管理责任制的“两级”管理机制。
????工程质量和安全是项目工程建设的生命线，也是公司发展壮大的关键所在。我们在项目工程建设中，始终以项目工程的质量、安全、文明工地建设为抓手，全面落实项目责任主体，以严的制度，实的措施，强化项目管理，实行项目终身责任制，加强对项目工程全过程管控，建精品工程，建安全工程，建文明工程，建经得起历史检验的工程。
????质检方：严格要求，确保文明施工“无死角”
????如果把高楼大厦的竣工比作新生命的诞生，那么，建设这些高楼大厦的施工场地便是孕育新生命的母体，虽然母体的存在是暂时的，但是母体却决定着未来新生命的质量。所以，保证这些“母体”永葆文明、“健康”，良性发展，一座座拔地而起的高楼的质量才能有所保证。
????记者在延安质监站新区分站了解到，从2014年元月份召开的新区开工动员大会上，就提出了要“创建市级文明工地、争创省级文明工地、力创国家级文明工地”的明确要求。工程质量治理行动开展以来，新区质监站、房建办等相关单位通力合作，通过多形式、全方位的宣传，营造浓厚的治理氛围。
????“建筑工地文明创建工作不同于其他领域，建筑工地是动态的变化生产过程，作业人员、作业设备、施工材料等都随着工程进度在不停流动，场内场容场貌、材料堆放秩序的创建工作难以打‘持久战’。”新区质监站站长屈永宏告诉记者，为了克服建筑工程文明创建工作中易反复、难保持、波动大的难点，新区质监站明确要求建筑工地在施工过程中要做到“五个要”，即施工要封闭、围挡要美观、防护要齐全、排水要有序、图牌要规范，对发现存在的创建问题一抓到底，并在每月例会上对巡查情况进行通报，“还要对相关单位负责人进行约谈。”
????据介绍，两年多来，该站严格按照“一季度进行一次全面检查，一月进行一次重点排查，一周进行一次随机巡查，不定期进行抽样重检”的原则，共检查区内主要创建重点工地100余处，对一些围挡不美观，现场脏、乱、差的工地下发整改通知，责令进行限期整改，对4家整改不力的单位进行了约谈，同时对多个工地进行了通报。
????今年是“十三五”的开局之年，也是新区由建设期全面转向“建设管理并重”的一年，新区文明工地创建的强势发力，在加快完成基础设施建设，努力打造生态、宜居、宜业、宜游的同时，加快“产城人”融合发展步伐，尽早开展产业培训、聚集人气，主动融入“一带一路”发展大战略的呼包银榆和关天经济区建设圈中来。
????管理方：总体把控，创建文明工地“有话说”
????延安新区住建局局长王星：住建开展以“创优质示范工程和创树文明示范工地”为主要内容的双创活动。严把工程质量关、严把材料进场关、严查工序交接关，通过现场抽检、材料（成品）送检等方式确保工程整体质量。努力创建市级文明工地，安全生产警钟长鸣，制定安全生产责任制度，做到安全生产“事事有其主、人人有其责”。随着项目的推进，适时开展安全文明施工竞赛活动，评优奖罚。截至目前，清凉山棚户区改造项目西地块已被评为国家“AAA”文明工地，清凉山棚户区改造项目东地块已被评为市级“文明工地”。目前，清凉山棚户区改造项目东地块和东十里铺棚户区改造项目A区省级评创资料已上报待批。
????延安新区项目办主任常鹏：在工程建设项目过程中，全面实行“一个项目、一名包案领导、一个综合团队、一个攻坚方案、一本工作台账”的工作推进机制，强化项目质量安全的责任追究及终身管理，全过程监测分析动态，把握项目进展情况；在合同中规范参建单位工作守则，细化对参建单位质量责任追究环节；在保证施工质量满足验收规范的基础上，在合同条款中增加了奖罚措施，如合同中列入创优目标，督促鼓励施工单位争创优质工程等等，为项目实现科学的标后管理提供助力；在材料质量控制上，实行抽样检查的方式，避免了材料使用的监督管理流于形式，有效地规范了相关材料成品的外观及质量，确保工程的高质量。
????西安航天监理公司项目负责人李巨义这样讲：总的来说，就是做到“两严”，把好“三关”，达到“四个符合要求”。“两严”就是对监理工作及检测工作严格要求。监理工作对保证工程质量和工程安全起到十分重要的作用。工程质量合格不合格要靠检测数据来说话，检测的准确性与否对于工程质量的判定非常关键，所以监理工作一定要做到位。把好“三关”，就是把好原料关、质量关和验收关。达到“四个符合要求”，即施工单位资质符合要求，技术资料符合规范要求，施工方法符合规范要求以及施工工序符合规范要求。可以说，这是保证文明工地创建的最基本条件。
????延安新区经发局局长张斌：新区的“新”不仅仅只体现在基础设施建设的“新”，同时还要体现管理理念的“新”，经济发展局作为新区建设项目的全过程管理单位，综合性强，责任重大。文明施工是我们对参建新区各企业集团的最基本要求。相当于政审，如果连最基本的要求都达不到，其他的自然免谈。
????延安新区管委会副主任雷广群：说句实在的，创建市级、省级以及国家级文明工地，有很多硬性指标需要达标。而“达标”并不是一句空话，困难之一就是施工成本需要人力、物力、财力的投入。从眼下来说，似乎这样做会使成本增加、利润减少，但从长远来看，文明工地的“品牌效应”会为承建单位带来更多无形的资产。作为公司负责人，更多考虑的是品牌的树立和未来发展的前景。所以，对于延安新区提出的文明工地创建活动，许多承建企业还是乐见其成。
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????艰难困苦，玉汝于成，延安新区在文明工地创建的后续过程中，必将进一步巩固各参建集团公司“安全文明施工样板工地”成果，领导各建设单位继续坚持“价值思维、效益导向”不动摇，在打造“样板工地、精品工程”的道路上奋勇前进，为新区建设添上浓墨重彩的一笔。
????建筑工地上的如火如荼，展现的是一个地方、一座城市发展的速度。发展的背后，离不开文明施工的基础。其实，在创建全国文明城市的过程当中，建筑工地也是一个重要领域。可以说，建筑工地是窥探一个城市文明程度的窗口。“窥一斑而知全貌”，一个城市，真正的自信来源于客观、理性的自我认可与不断完善，外在形象的改变只是他人对形象的外在感性的认可，而要想真正成就一个城市的自信，需要的还是在不断自省中发现不足，在自我认可中不断修正错误，超越自我。（记者 白云奇）