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2014年是“龙乡”铜梁贯彻实施五大功能区域发展战略、全面深化改革极为关键的一年。在这一年里,铜梁作为城市发展新区,按照市委、市政府的科学部署,紧紧围绕重庆工业重要增长极、文化旅游城市、渝西生态屏障、特色农产品生产基地四大定位的功能分区,主攻工业化和城镇化“龙头”,舞起生态和民生的“龙身”。
12月20日,铜梁城区20多万名市民翘首以盼的安居10万吨提水工程正式实现向城区供水。来自20多公里之外的涪江水通过管桥和输水管线送往新水厂,经净化处理后流进千家万户。铜梁城区、蒲吕、土桥、太平及3个园区约44.4万名居民由此告别用水难。
“我们终于可以不再为停水犯愁了!”家住城区巴川街道和平社区城北路32号的马远怡说。
安居10万吨提水工程建成供水,不仅为铜梁城市发展带来活力,也为新型工业化注入了动力。2014年,铜梁在工业化城镇化主战场建设中已经完成一大批类似的工程。
“实施五大功能区域发展战略,加快了铜梁经济和社会的发展,促进了铜梁经济质量的提高。”铜梁区委书记陈勇说。
2014年,铜梁实现地区生产总值增长12%左右,工业总产值增长28%,社零总额增长14%,城镇常住居民人均可支配收入增长10.3%,农村常住居民人均可支配收入增长13%,城镇化率提高1.45个百分点。
1、项目聚集:新型工业化拉动经济
在铜梁工业园区的核心区内,重庆聚亿机械制造有限公司新建的6000多平方米的厂房里,先进的设备已安装完毕,正在做正式投产的准备。
这个项目从2014年1月初开始动工,在不到两个月的时间里,厂房的主体工程就完工,随后的配套设施、设备安装调试等都以“高速”推进。
在工业园区蒲吕片区,重庆凯展实业有限公司年产100万套车载影音系统项目开工建设。这个占地134亩、计划投资5.2亿元的项目建成后,预计年产值可达10亿元。
在工业园区龙飞路一带,塔吊林立、机器轰鸣。这里是工业园区建设最繁忙的地段:神驰机电、耀虎动力、台湾中小企业园等大型项目聚集于此。
“项目建设是工业主战场中的支撑。”铜梁区区长唐川说,工业园区在2014年全面打响了项目推进的战役。
2014年,铜梁工业园区新开工工业项目24个、在建50个、竣工投产30个。目前,铜梁工业园区已经形成建成区面积10平方公里,累计签约项目387个,建成投产企业262家。
工业化主战场不是简单的工业项目的“云集”,而是新型工业的崛起。在工业园区内,铜梁按照五大功能区域发展战略的要求,科学地布局产业,通过招商引资,集群式地引进一批新型工业企业。目前,正在形成机械制造、电子信息和新型材料三大主导产业集群。
2014年,工业经济是铜梁增长最快的产业。全区工业总产值达650亿元、增长28%,拉动了全区经济的快速增长。
2、产业支撑:文化旅游城“崭露头角”
“中国第四大古城”—2014年这成为铜梁对外的“新名片”。
2014年11月底,在铜梁举行的中国四大古城文化旅游融合发展研讨会上,山西平遥古城、四川阆中古城、安徽徽州古城和重庆铜梁安居古城宣布结成战略联盟。未来,中国的这四大古城将在古城保护利用、文化旅游融合发展、生态文明建设等方面开展合作。
在2014年全国“第二十届金旅奖—十大文化魅力旅游目的地”的评选中,铜梁区榜上有名。这是综合了文化部、国家旅游局、中国旅游研究院等专家组的评审意见后,从特色文化、休闲风尚、自然风情等多项指标上,对铜梁建文化旅游城市的肯定。
“有文化的旅游才是有生命力的旅游。”铜梁区委书记陈勇认为,文化是城市的“根”和“魂”,是城市发展的凝聚力和“内动力”。
2014年,处于城市发展新区的铜梁,根据境内人文旅游资源突出、旅游资源丰富多样的优势,在城镇化建设中,差异化地提出了建设文化旅游城市的目标。
为达成这一目标,铜梁制定了旅游产业为支撑、文化发展为内涵的“发展路线图”。通过科学的规划,建设铜梁—蒲吕经济带和以玄天湖、小北海为中心的一南一北两个旅游度假区,形成“一体带两翼”的城市发展新格局。
这“一体两翼”大城区分为规划建设区和规划控制区。规划建设区包括城市总体规划范围、巴岳山风景名胜区核心景区和土桥、安居、石鱼3镇;规划控制区包括玄天湖温泉旅游度假区、巴岳山风景名胜区城区规划区以外范围、小北海度假区、3个街道边沿部分区域和蒲吕街道辖区,以及中国第四大古城—安居古城12平方公里控制区区域等地区。
2014年,铜梁以文化旅游产业为支撑的城镇化“主战场”打了一场大胜仗。在“五一”和国庆长假期间,“中国第四大古城”安居古城,每天都有数以万计的游客涌来;在黄桷门、桂花园、玫瑰园等“五朵金花”生态旅游景区,创下了重庆市生态观光旅游火爆的纪录。
据统计,2014年,全区接待境内外游客430万人次,同比增长65.34%;实现旅游综合收入超11亿元,同比增长55.1%。500万元以上的旅游行业固定资产投资项目共计151个,完成投资额44.75亿元,同比增长560.03%。
3、突出生态:特色效益农业提档升级
2014年9月6日,主题为“醉美桂花·相约南城”的重庆·铜梁第五届“金秋桂花节”在铜梁西部桂花博览园开幕。该博览园占地面积6000亩,种植着金桂、银桂、丹桂等桂花树30余万株,是目前西南地区面积最大、品种数量最多的生态桂花园。
桂花节开幕当日,园内桂花竞相绽放,30多个桂花品种争奇斗艳,3万余名游客陶醉在迷人的美景和桂花香中,流连忘返。
西部桂花博览园并不仅仅是一个单纯的生态旅游景区,也是一个典型的特色农产品产业基地。随着绿化苗木产业、桂花系列产品深加工产业和旅游产业三大板块产业链的逐步成形,斥资5000多万元打造的西部桂花博览园所带来的经济效益可观,仅是作为桂花深加工产品之一的桂花精油,其市场价就超过20万元/吨。
在以工业化、城镇化为主战场的 大建设中,铜梁还明确提出了建设渝西生态屏障的目标。因而,在特色效益农业发展中,特别注重生态的融入。
在与生态相融合的特色效益农业中,铜梁还突出了特色蔬菜产业的提档升级。
在侣俸镇3万亩“涝能排、旱能灌、车能进出、生产作业方便”的新型蔬菜基地里,已建成设施蔬菜栽培新技术、新品种试验、示范园1000亩。由现代农企和恒农业投资兴建的蔬菜育苗中心、蔬菜观景亭,以及由三色集团投资1亿元打造的集农耕文化体验、幼儿拓展教育、生态农业观光为一体的现代高科技展示园正在紧张地建设之中。
2014年,铜梁全区蔬菜播种面积达到40万亩,蔬菜产量达到75万吨,蔬菜产值实现14亿元。
特色鱼养殖也是铜梁的一大特色。2014年,重庆市最大的观赏鱼基地在铜梁双山镇建成投产。双山镇引进业主开建总占地300亩的观赏鱼基地,2014年建成商品化鱼池60口,孵化精品鱼苗池200口,养殖的主要品种包括锦鲤、金鱼、金钱龟、热带观赏鱼等200多个品种,年产量可达到1000万尾。
在铜梁,还拥有西南最大的乌鱼养殖基地。创办于2008年的少云镇乌鱼基地经过几年发展,现乌鱼养殖面积上千亩,亩产量达到5吨,亩产值10多万元,成为西南最大的乌鱼养殖基地。
娃娃鱼是近年来市场风靡的经济鱼类,其市场价格一度高达每斤上千元。铜梁从2011年开始建设全区首个商品娃娃鱼养殖基地以来,娃娃鱼养殖在铜梁逐渐形成规模。前不久,铜梁已与贵州一家企业签订合同,由对方投资3.5亿元,在铜梁蒲吕镇打造西部地区最大的娃娃鱼养殖基地。
4、好事办实：让老百姓共享发展利好
2014年12月20日,铜梁城区20多万名市民翘首以盼的安居10万吨提水工程正式实现向城区供水。来自20多公里之外的涪江水通过管桥和输水管线送往新水厂,经净化处理后流进千家万户。铜梁城区、蒲吕、土桥、太平及3个园区约44.4万名居民由此告别用水难。
安居涪江10万吨提水工程建成供水,不仅给铜梁城市发展带来活力,也为新型工业化注入了动力。2014年,铜梁在工业化、城镇化主战场建设中已经完成一大批类似的工程。
2014年9月11日上午,铜梁区巴川街道玉皇村村民刘永万来到新设的村便民服务中心办理“单独两孩”手续。
第一次来这里办事的刘永万好奇地打量着这座新建的便民服务厅—宽敞的大厅中窗明几净,墙上的LED显示屏上滚动播放着村务公开信息。最低生活保障、困难群众临时救助、老年优待证、退伍军人定补、残疾证、农村建房程序、再生育服务证等村民主要办理的事务手续流程被规范地张贴在墙上,让前来办事的群众“心中有数”。
2014年,铜梁区279个行政村和50多个社区都建起了村级便民服务中心。这些村级便民服务中心和28个镇街公共服务中心以及区行政服务中心构建起完善的三级服务中心体系。
铜梁老城区有169个居民小区电力设施无产权主体、产权不清,从而形成了弃管小区。这些弃管小区的配电设施大多已超过20多年,普遍存在供电容量不足、线路老化、设备年久失修、故障频发等问题,涉及居民16713户。
为此,铜梁投入4240万元资金,对这些弃管小区的电力设施进行全面改造,并在2014年完成了72个弃管小区电力设施改造,余下的将在2015年内完成。
2014年,铜梁区为让老百姓享受到发展带来的成果,启动了教育、卫生、医疗、就业、农村危旧房等24件重要民生实事,并且已在年内完成了既定目标。
文/张亚飞 王琳琳